党的二十大报告指出，加快农业强国建设，扎实推进农村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。 这为我国农业现代化发展指明了方向，明确了农业强国建设在全面建设社会主义现代化强国新征程中的根本性、关键性地位。 放眼世界，农业强国必须是农业科技创新强国。 相比之下，我国农产品虽多但质不高，资源利用效率低，农业科技创新能力不强。 为此，面向未来，在新的现代化征程上，我们要深入实施创新驱动发展战略，推动高水平农业科技自力更生、自力更生，为加快推进农业现代化提供坚实保障。农业强国建设。

加强农业科技创新势在必行

实质性推进高水平农业科技创新，是世界农业强国的重要特征。 加快农业强国建设，我国要重点挖掘农业科技潜力，为保障粮食安全、提升产业提质增效、推动农业绿色转型提供支撑。

一是加快农业强国建设，重点加强粮食安全和重要农产品供应。

世界农业强国充分利用生物技术和数字技术，持续提高农业生产效率，粮食自给率普遍较高。 例如，美国、加拿大、法国、澳大利亚等国家多类农产品长期保持净出口状态。 我国人均耕地面积较小，农业资源和环境约束趋紧，粮食安全处于紧平衡状态。 加快农业强国建设，首要任务是用科技力量夯实粮食安全基础，保障重要农产品供应。 此外，还要加强种业关键核心技术研究，挖掘耕地潜力，充分发挥科技创新对粮食产业链各环节的支撑作用，为种业发展提供坚实保障。国家粮食安全和重要农产品供应。

二是加快农业强国建设，着力提高农业产业质量、效益和竞争力。

以高水平农业科技创新和产业创新支撑农业及其相关产业，具有较强的国际竞争力和品牌影响力，这是世界农业强国的共同特征。 相比之下，我国农业科技自主创新能力有待提高，科技投入强度不足，科技创新体系效率不高，农业产业国际竞争力不强。不足，农业品牌影响力弱。 建设农业强国，必须增强科技创新能力，充分赋能农业生产要素，提高劳动生产率、土地产出率和生产工具智能化水平，做强农业企业、农业产业，显着提升农业生产效率。农业产业和工业领域的国际竞争力。 核心技术控制。

三是加快农业强国建设，推动农业绿色转型和生态资源可持续发展。

推动农业绿色转型已成为世界农业强国共同的战略选择。 例如，美国农业部发布的2021年美国农业创新战略明确提出了粮食作物、林业、畜牧业、奶业等四大农业产业技术创新的发展方向，旨在显着提高美国农业生产率。绿色转型。 我国高度重视农业绿色转型。 推动绿色农业发展和生态资源可持续发展是我国加快农业强国建设的必由之路，但任务艰巨。 当前，我国农业绿色转型面临耕地退化、资源约束、面源污染等多重挑战。 加快农业强国建设，要致力于不断推动农业科技进步，加快农业生产和资源利用技术创新升级，使我国农业发展可持续引领世界。满足未来对食品、纤维、燃料和饲料的需求。

着力解决科技创新三大短板

与世界农业强国相比，我国在农业科技创新方面还需要在三个方面提高。

首先，我国在农业基础研究的一些关键领域还存在创新差距。

近年来，我国农业基础研究取得了突出成就，但在一些关键领域与世界农业强国还存在差距。 从高水平文章发表情况来看，中国农业科技论文CNCI价值排名仍然不高，位居全球第17位； 全球Q1期刊发表量排名第16位，CNS期刊发表量排名第20位。 从关键核心技术创新情况看，截至2021年，农业科技并行和后续阶段技术分别占比39%和51%。

二是我国农业科技产学研转化效率不高。

近年来，我国农业高新技术单项成果硕果累累，但技术集成和产业化能力较弱，从科技强到工业强的道路并不平坦。 农业科技创新有效供给与有效需求仍不匹配，农业科技成果仍在市场上。 转化过程中缺乏相应能力和条件等问题，导致农业科技产学研转化效率低下，农业创新链与产业链融合不力。 从专利申请情况来看，我国高校科研机构在农业领域专利申请中占据较大比例。 专利授权许可和转让比例较低，产学研转化不顺利。

三是涉农企业科技创新能力不够强。

世界农业强国企业主体地位显着。 但我国企业主导的农业科技创新模式发展尚未成熟，涉农企业科技创新能力相对较弱。 我国农业科技企业数量较少。 截至2019年底，全国22.5万家高新技术企业中，涉农高新技术企业8920家，仅占全国高新技术企业的4%。 我国涉农企业科技创新投入占比不足3%，低于欧美国家的投资水平。 我国农业产业链“链条长、主体多”的特点也导致农业企业科技创新难度大、创新链反哺产业链难等突出问题，农业企业创新积极性不高。

多措并举加快农业科技创新

新征程上，我国要正视突出问题，创新体制机制，大力推进高水平农业科技自力更生、自力更生，为加快农业强国建设增添动力。 具体来说，应从以下几个方面做出努力。

一是加快完善国家农业科技创新体系。

推动和完善国家农业科技创新体系，建设农业领域国家实验室体系，加快重大前沿领域综合研究平台载体布局，提升国家科研机构和高水平科技创新能力。建设农业领域研究型大学，培育农业科技龙头企业，大力推动国家农业高新区、农业科技园区高质量发展。 系统性激活农业科技创新资源，着力打赢农业关键核心技术攻坚战，努力抢占世界农业科技竞争制高点。

二是继续加强农业基础研究。

农业基础研究是农业产业发展的动力源泉。 优化农业基础研究领域布局，持续推进农业基础研究。 加强重点领域基础研究工作，尊重农业特点，为重点领域农业基础研究提供长期可持续支撑。 加强涉农院校基础研究条件建设，构建与学科体系相匹配的科技创新平台体系，为基础前沿研究持续发展创造条件。 鼓励科技龙头企业牵头承担国家科技计划项目，鼓励涉农企业通过共建研究院、组建创新联合体、资助创新人才培育等方式牵头参与农业基础研究人才。

三是企业农业科技创新地位显着提升。

支持发展企业主导的农业科技创新模式，推动企业在农业科技创新中发挥更大作用。 创新国家和地方农业重大科研项目形成机制，鼓励企业提出课题、科研机构发布清单，推动项目组织和管理模式创新。 创新企业与科研人员利益联动机制，鼓励科研人员参与企业技术攻关，对相关研究成果给予认可，允许科研人员获得一定的劳动报酬。 加强对农业企业科技创新的支持，出台针对农业科技企业的针对性政策措施，考虑设立农业科技财政扶持专项资金，对农业科技企业实施投资补贴，拓宽融资渠道为农业科技型企业。

四是激发农业科技创新人才创新活力。

农业科技创新人才是建设农业强国的关键支撑。 激发农业科技创新人才活力，必须不断完善农业科技创新体制机制，坚持以知识价值为导向的收入分配政策，消除农业科技深度融合的突出问题工业界、学术界和研究界。 ，营造农业科技人才成长的良好生态系统； 创新农业科技人才培养体制机制，构建农业科技人才队伍体系，围绕农业科技创新人才培养、人才引进、人才使用、人才激励强化政策支持。 加强农业科技服务人才培养，进一步落实农业科技特派员制度，加大高素质农民培训计划实施力度，增强农业科技服务人才的辐射带动作用。