4月20日至21日，中国农业展望大会在京召开，大会发布了《中国农业展望报告（2024—2033）》。《报告》显示，2024年，我国粮食面积保持稳定，单产持续提升，在稳面积增单产有力政策支撑下，预计粮食产量可达到7.04亿吨。预计到2033年，粮食单产会达到每亩429公斤，总产量达到7.66亿吨。

10年展望，报告是怎样形成的？

农业展望报告是释放农产品市场信息的基础性工作，中国农业展望大会执行主席、市场预警专家委员会秘书长许世卫介绍，农业展望是农业发达国家常有的一种做法，如美国从1923年开始，每年都会举办农业展望大会，发布展望报告。粮农组织和经合组织则会每年做世界农业展望报告。展望期通常为5到10年，我国自2014年开始，每年发布中国农业展望报告，以农产品品种为展望对象，以10年为期，分品种进行分析，每年进行调整。

中国农业展望大会执行主席、市场预警专家委员会秘书长许世卫。供图

农业展望报告由谁撰写？又是如何进行分析的？许世卫介绍，由农产品市场分析预警团队撰写，先后经过了方案制定、基础数据调用、参数库更新、模型运算、模拟分析、报告撰写、分析团队会商、领域专家会商，再由发展改革委、商务部、统计局、中国气象局、国家粮食和储备局、供销总社等部委参加的联合会商，最终由市场预警专家委员会审定完成。“针对未来农产品供需变化的分析，主要是根据近期国内外经济形势、人口、汇率、油价等方面的新变化，综合考虑了中国宏观经济、、气象条件、科技创新、资源禀赋及国际市场等因素，基于充分的农业监测预警大数据，并采用中国农产品监测预警CAMES模型系统，对未来10年中国农产品市场供需形势做出的基线预测，是与专家判断相结合的研究性成果。”

2024年，我国粮食产量有望达到7.04亿吨

2024年，随着新一轮千亿斤粮食产能提升行动全面实施，乡村全面振兴有力有效推动，农业综合生产能力将继续稳步提升，粮食和重要农产品稳定安全供给能力总体上继续增强。

《报告》显示，农产品中有5种农作物的产量有较大幅度增长，10余种稳定性增长，4种稳中略降。农产品消费总体稳定，消费结构明显升级，居民粮油类消费量基本稳定或在逆减，动物性食品消费总体增加，蔬菜、水果鲜食消费略增，加工消费增加。大宗农产品进口将会有所减少，传统优势农产品出口增势会放缓，农产品价格总体稳定，猪肉价格有望小幅回升。

保障粮食安全是农业最重要的任务之一，《报告》显示，我国粮食面积保持稳定，单产持续提升，在稳面积增单产有力政策支撑下，预计2024年，粮食播种面积与上年基本持平，粮食单产提升明显，粮食产量达到7.04亿吨，比上年增长1.3%。其中，稻谷和小麦两大口粮产量稳中有升，预计分别比上年增长0.5%、1.5%，口粮绝对安全有保障。

《报告》还预测，2024年玉米面积稳中有增，农户玉米种植意向有望提升，玉米饲料消费持平略降，工业消费稳步增长。同时，由于多措并举支持油料生产，油料播种面积将持续增加。

未来10年，粮食增产将快于消费增长

农业新质生产力发展、农业转型升级、农业农村现代化水平提升，我国农业现代化进程在不断加快，《报告》显示，我国粮食等重要农产品综合生产能力将继续增强，农产品供给质量与市场竞争力将显著提升。其中，粮食产量增长快于消费增长。预计到2033年，粮食单产会达到每亩429公斤，总产量7.66亿吨。粮食消费刚性增长，但增速放缓，工业消费增长是拉动粮食消费增长的主要动力，粮食供需紧平衡将成为长期态势，但是产需平衡的压力有所缓解。

在口粮领域，稻谷播种面积将呈稳中略降的趋势，但由于单产持续提升，产量将稳中有增，预计2033年稻谷产量将达到2.17亿吨。稻谷的消费量稳中有降，年均下降0.2%。其中口粮消费和饲料消费呈下降趋势，工业消费增长，供求总体保持宽松的格局。小麦播种面积总体保持稳定，单产继续提高，产量稳步增长，预计2033年，小麦产量将达到1.46亿吨。随着小麦、玉米比价关系回归正常，小麦饲用消费将会大幅下降，小麦的消费总量将呈现稳中略减的趋势。同时，由于优质专用小麦产能不断提升，小麦进口量将高位回落。

大豆是我国进口量最大的农产品，《报告》预测，随着大豆单产逐年增长，进口将逐渐呈现下降趋势。预计2033年大豆单产增至每亩193公斤，产量达到3568万吨。随着国产大豆的产能持续提升，大豆进口量将保持下降趋势，年均下降1.9%。

膳食变化，禽蛋奶制品消费增长

《报告》显示，未来10年，我国油料、马铃薯等农产品产量将出现持续增长，在油料方面，政策推动、良种良法配套，农机农艺融合，先进生产技术集成推广应用等，将带动单产提升，再加上消费结构优化，食用植物油进口量将有所减少。同时，随着马铃薯振兴计划的推行，产量也将稳步增长。

随着生活水平的提升，膳食健康的需求越来越高，我国居民膳食结构也将不断变化，《报告》显示，未来10年，猪肉生产总体下降并稳定在5400万吨左右。同时受人口老龄化以及居民消费结构优化等因素的影响，猪肉的消费量有所下降，预计年均减少0.5%。“值得注意的是，猪肉消费虽然下降，但仍是占到肉类总消费的50%以上。”许世卫介绍。

猪肉生产消费量下降的同时，牛羊肉生产销售量则不断增长，《报告》显示，随着规模化、标准化、智能化生产技术水平的提升，牛肉、羊肉产量将保持增长，预计2033年分别达到798万吨和587万吨，人均牛肉消费量将达到7.97公斤，人均羊肉消费量将达到4.64公斤。

同时，禽蛋产量、消费量均呈小幅增长趋势，奶制品产量持续增长，消费量逐步提升，“2033年，我国奶制品人均消费量将达到56.9公斤，接近世界人均水平的40%。”许世卫说。