技术发展研究【字体：大【国研专文】中国农业转基因生物技术研究进展国务院发展研究中心“转基因生物技术知识产权保护与有效利用研究”课题组（撰稿：胡瑞发内容概要：从总体水平看，我国转基因技术研发与世界基本同步，在发展中国家中处于领先地位，我国转基因植物研究已从除草剂抗性（耐受性）转向、抗病虫害等植保性状，向抗逆、优质、双重甚至多重复合性状发展。我国转基因动物育种研究走在世界前列，也从单纯提高产品产量、改善产品质量，以增强动物抗病能力，生产特殊蛋白质。 在农业部转基因重大项目办公室的支持下，课题组对全国所有承担转基因重大项目的主要科研院所进行了调查。 调查对象为215家研究机构、505名与该学科相关的各级负责人（含学科、分学科和课题负责人）。 据有关专家测算，本次调查的单位约占全国所有从事生物技术研究的单位的95%，其研究经费约占全部生物技术研究经费的80%。 本次调查结果反映了我国转基因生物技术研究与发展的现状。 我国上世纪末启动的科研体制改革，在将部分科研院所商业化的同时，减少了保留用于纯公益性研究的科研院所数量，导致农业科研总量呈下降趋势驻华人员（见表1）。 然而，即使在政府严格控制编制的条件下，从事转基因生物技术研究的人员总数不减反增，从事转基因农业生物技术的研究人员总数从2005年的11118人增加到2005年的14578人。 2010年增长31%。

转基因农业生物技术研究人员占农业研究人员总数的比例从2005年的11.6%上升到2009年的15.2%。同时，转基因农业研究人员的职称结构基本保持不变（表1）。 高级、中级和中级以下人员比例分别保持在47%、31%和21%左右。 2005200820092010 农业科研人员 956089356794976 转基因农业科研人员 11118133531443414578 转基因农业科研人员按职称划分 高级 5158645869636747 中级 3514420245574671 资料来源：农业科研人员总数研究人员来自农业部，2010年数据暂时缺失； 农业生物技术研究人员的其他数据来自作者调查。 我国从事农业转基因生物技术研究的人力资本正在迅速增加。 虽然与我们以往的研究成果相比，我国从事转基因生物技术研究的总人数增速有所下降，而且在政府严格控制编制的条件下，研究人员的职称结构也有所下降。基本没有变化，但如果从学历结构来分析，高学历人数的增长速度仍然快于其他人群。 其中，具有博士学位的人员比例由2005年的33%上升到2010年的43%，具有硕士学位的人员比例保持不变，而具有学士及以下学历的人员比例则由2005年的39%上升2010 年，这一比例下降至 29%。

转基因生物技术研究人员学历结构我国农业生物技术研究机构收入快速增长。 2005年至2010年，我国承担生物技术研究的政府研究机构总收入快速增长（表2），从2005年的124.8亿元增加到2010年的259.8亿元（现价）。 增长12.5%； 同期，项目资金增速从2005年的41.8亿元增长到2010年的104.2亿元（现价），扣除物价上涨因素，年均增速高达16.6%，高于同期开展的农业生物技术研究单位总收入的增速。 中级及以下 2446269329143160 转基因农业科研人员按学位分 博士 3719550662816303 硕士 3009373640404070 学士 2916282328142803 学士及以下 1474128912991401 资金总收入包含所有从事农业转基因生物的单位收入本年度技术攻关（包括人员费、办公费等）国家定期拨付的固定费用）、项目经费收入、基础设施费收入（包括国家财政部门批准的科研及办公用房、实验室和设备）、各项专项费用收入（包括非科学研究的专项费用）财政部门拨付的项目）及其他总收入。 项目经费是指本年度各从事农业转基因生物技术研究的单位承担的各类项目经费收入总和，包括国家各级财政部门、企业、国际合作项目等来源的经费收入。

生物技术项目资助范围包括与生物技术相关的各类研究开发经费，包括863项目、973项目、重大转基因项目、与生物技术研究相关的国际合作研究项目等。 此前的研究表明，虽然1990年至1995年期间政府对农业生物技术的科研投入增速略有下降，但总体而言，中国政府对农业生物技术研发的投入每五年翻一番。 按平价计算，2003年中国政府农业生物技术研发投入仅次于美国位居国际第二。 调查发现，进入新世纪后，中国政府对生物技术的研发投入明显加快，从2005年的12.2亿元增加到2010年的39.8亿元（现价）。扣除价格上涨因素，年均增长率27.5% %。 如果与1986年至2003年相比，这个速度明显加快。 中国长期以来高度重视转基因技术的研究和开发。 在国家“863计划”、“973计划”和重大转基因工程的支持下，我国转基因技术研发总体水平与国际水平基本同步。 按开发支出收入（现价）支出收入（2010年不变价）计算，项目资金总收入、生物技术项目资金总收入、项目资金总收入、生物技术项目项目资金41211361576958791233200820632840623322116386222392200924017100433249248091 03743357201025978104243976259781042439762005～2010年平均增长率（ %) 15.820.031.212.516.627.5国内领先。

我国科研机构对所有主要农作物都开展了转基因生物技术研究（见表3）。 我国已完成抗病、抗虫、抗病毒、抗逆、雄性不育、品质改良和开发等基因克隆。 在工程、人工创造雄性不育系和植物生物反应器等转基因作物方面已经取得了进展。 我国有关研究部门开展了主要粮食和经济作物的转基因研究。 除转基因棉花商品化外，转基因水稻和玉米已于2009年获得生产安全证书。其他主要农作物（如小麦、大豆、油菜籽、马铃薯等）也已进入生产试验阶段。 其中，转基因油菜籽、小麦、大豆于2007年获准进入生产试验。我国在基因功能鉴定和基因克隆研究方面取得了较大进展。 例如，水稻全基因组测序已进入世界前列。 2002年，中国科学家完成了籼稻品种9311全基因组“精细图谱”测序。随后，完成了粳稻（日本晴）4号染色体的精密测序，这是最早的精密测序之一。世界上有两条水稻染色体。 同时，完成了籼稻4号染色体（广鲁爱4号）80%的精准测序和水稻4号染色体着丝粒序列分析。 作物自身基因的克隆和利用引起了众多实验室的关注，一批具有重要应用价值的基因和启动子被克隆出来。 克隆的具有自主知识产权的功能基因和候选基因按功能主要包括以下六个方面：抗虫、抗病、抗除草剂、耐逆（耐旱、耐盐、耐寒）、品质改良、营养高高效（氮高效、磷高效）作物应用研究试点环境释放生产试验商业安全证书棉花在近期国家政策的大力支持下，我国在功能基因研究方面取得了长足进展。

承担国家重大转基因工程的科研院所共研发功能基因918个（表4），其中已获得762个，在研156个。 按系统划分，在植物和微生物系统中，克隆基因的比例占该系统发育的所有基因的近85%； 在动物系统中，这个比例也超过了3/4。 在所有克隆的基因中，与植物系统相关的功能基因有641个，占84.12%； 与动物系统相关的功能基因105个，占13.78%； 与微生物系统相关的功能基因最少，只有16个，占2.1%。 这说明我国对转基因作物的研究仍以转基因作物为主。 对于植物系统的功能基因，我国的研发不仅包括单一性状，还包括两个性状组合和多个性状组合的研究（表3）。 其中单性状包括抗除草剂性状（10个性状），是国际产业化的主导性状，其他性状包括针对不同作物病虫害的抗病性状（102个性状）和抗虫性状（48个性状）以及抗旱性状。 （86 个特征）。 ）、抗（耐）盐碱（82）、其他抗逆性（108）、高产（44）、优质（58）等性状（87）。 与两个性状相关的复合基因中，获得和正在研究最多的是抗旱-抗盐碱（46个），其次是高产-优质（19个），其他复合性状是抗旱-其他抗逆性（9）、高产-其他抗逆性（9）、抗病-抗盐碱（5）、抗病-抗旱（1）、抗旱-高产（1）。

多元性状复合材料包括三元性状复合材料和四元性状复合材料。 所有 22 个多性状复杂基因均已被克隆。 三元性状的复合是指抗旱性状与其他性状的复合，其中最重要的是抗旱-抗（耐）盐分-耐碱-其他抗逆性（14），抗旱-抗（耐）盐分-高产(4)、抗虫-抗病-抗旱(2)和抗病-抗旱-抗盐碱(耐)(1)； 四级性状组合为高产-优质-其他抗逆-其他（21个）和抗病-抗旱-抗盐碱-高产（1个）。 在动物系统领域，我国开发的全部138个功能基因主要集中在单性状（134个）和双性状复合体（4个）（表4）。 单性状功能基因中，优质功能基因（46个）和抗病功能基因（36个）是研究的重点。 其他单一性状还包括高产（14）、其他抗逆性（1）和其他（37）。 所有两种性状复合材料都是高产高质量（4）复合材料。 已完成克隆的在研基因总数 已完成克隆的在研基因数量（个） 数量（个） 合计 918 762 156 83.01 16.99 植物 761 641 120 69.83 13.07 动物 138 105 33 11.44 3.59