为加深理解《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的“十二五”时期我国经济社会发展的主要目标、战略重点、重大举措等内容即日起，本报推出《奋力前行“十二五”共绘蓝图》栏目，重点对关键章节、关键数据、关键内容进行详细解读。规划纲要中的内容，派出记者深入一线，分析各地各行业进展情况。 在“十二五”开局之年，我们将报道抓住历史机遇，勇敢面对各种挑战，开拓进取，团结奋进，努力实现“十二五”开门红的生动事例。年计划”期间。 敬请关注。

“十二五”规划纲要对加快建设社会主义新农村进行了生动的描述。 明确提出坚持走中国特色农业现代化道路，以保障国家粮食安全为首要目标，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力。 、抗风险能力和市场竞争力。

围绕如何加快现代农业发展，农业部部长韩长赋接受记者采访。 他说，“十二五”规划纲要从加快发展现代农业、拓宽农民增收渠道、改善农村生产生活条件四个方面对农业农村改革发展作出重点部署。 、健全农村发展体制机制，提出不少建议。 新理念、新要求。 特别是，开幕词明确提出“要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，完善以工促农、以城带乡的长效机制，加大农业强农力度”。惠及农民，提高农业现代化水平和农民生活水平。” “建设美好家园，让农民过上幸福生活”。这是一个战略思想和战略布局，具有重大指导意义。

明确“十二五”现代农业发展目标

韩长赋表示，“十二五”时期是加快发展现代农业的重要机遇期。 我们要按照“十二五”规划纲要的决策部署，立足农业发展实际，进一步明确“十二五”期间现代农业建设的总体思路，进一步优化农业生产力布局，超前谋划推进一批重大工程，深入研究落实多项重大政策，推动现代农业加快发展。

明确目标任务是发展现代农业的重要前提。 韩长赋表示，“十二五”时期的主要目标是农业现代化取得阶段性进展。 农业综合生产能力稳步提升，粮食播种面积稳定在16亿亩以上，粮食生产能力在1万亿公斤水平稳步提升； 棉花、油籽、糖等主要农产品生产能力稳步提升，“菜篮子”产品生产供应稳步改善。 充足、优质、安全。 农民收入持续较快增长，农村剩余劳动力转移加快。 农业产业体系更加完善，产业结构更加合理，区域布局进一步优化，农业各产业协调发展，农业多功能性进一步拓展。 农业科技和物资装备水平显着提高，农业科技创新步伐加快，配套能力显着增强； 农业信息化迈出新步伐，农机装备水平大幅提升，设施农业规模显着增大； 农业生产经营组织方式不断创新，农业产业人员素质显着提高，新型经营主体发展，农民专业合作社加快发展，农业产业化水平不断提升管理水平进一步提高。 农业生态环境逐步改善，草原退化和农村面源污染初步遏制，水资源、化肥、农药利用率显着提高。

优化现代农业生产力布局

加快现代农业建设，增强农业综合生产能力，提高土地产量、资源利用率、劳动生产率，必须进一步优化农业生产力布局。 韩长赋表示，本世纪初以来，我国实施了两轮优势农产品区域布局规划。 农产品区域布局、专业化生产、产业化经营不断完善，品种结构和质量结构不断优化，市场竞争力不断增强。 优势地区、主产区在农业农村经济发展中的重要地位和作用更加凸显。 但与实现农业现代化的要求相比，农业生产力布局还不够清晰，主导产业不够突出，配套政策有待加强。 因此，韩长赋强调，要把进一步优化生产力布局作为“十二五”期间现代农业建设的重大举措，重点加强六大区域建设。

粮食生产核心区建设。 这是现代农业建设的重点建设区。 主要包括计划确定的新增1000亿斤粮食产能的800个粮食生产大县（场）。 “十二五”期间，要突出基础设施建设，优化品种结构，大力发展粮食精深加工和仓储物流业，提高粮食综合生产能力和综合效益。

特色农产品优势区建设。 这是保障重要农产品供应的主力地区。 主要包括棉花、油菜籽、甘蔗、天然橡胶、苹果、柑橘、马铃薯、生猪、奶牛、肉牛、羊肉、出口水产品等12个大宗农产品44个优势区以及6个重点产业。蔬菜产区。 “十二五”期间，要推进规模化养殖、标准化生产、产业化管理、品牌化销售，强化质量安全监管，提高资源利用率和加工转化率。

大城市郊区农业区建设。 这是稳定城市副食品供应的基础。 主要包括直辖市、省会城市和计划单列市郊区。 “十二五”期间，要加强“菜园子”和肉、蛋、奶、水产品生产基地建设，增强“菜篮子”产品供给能力； 发展现代都市农业，拓展农业多元功能。

东部沿海农业区建设。 这是率先实现农业现代化的地区。 主要包括“珠三角”、“长三角”、环渤海、海峡西岸经济区等东部沿海发达地区。 “十二五”期间，要稳定发展粮食生产，加快发展高效农业、优质农业、设施农业和外向型农业，提高农业效益。

农垦经济区建设。 这是农业现代化综合示范区。 主要包括新疆生产建设兵团、黑龙江农垦、广东农垦等19个大集团垦区和其他大型国有农场。 “十二五”期间将建设成为国家商品粮、棉花、天然橡胶供应的重点保障区，带动周边地区发展，在经济社会发展中发挥重要作用。农业“走出去”。

草原生态经济区建设。 这是现代农业的生态保障区。 主要包括北部和青藏高原草原地区，核心为264个牧区、半牧区县（市、旗）。 “十二五”期间，要加强生态环境保护和建设，建立生态补偿机制，促进草畜平衡，发展生态畜牧业。

优化生产力布局是一项长期任务。 韩长赋表示，各级农业部门要加强分类指导，研究制定规划，推动出台配套政策，加大支持力度，让这些地区率先转变发展方式，推进现代农业，走上发展新路。引领改革创新突破，引领全国现代农业发展。 。

谋划实施现代农业发展重大工程

韩长赋强调，“十二五”期间要着力谋划实施一批支持保障现代农业加快发展的重大工程，主要包括：

高标准农田建设工程，确保旱涝保收。 改造中低产田，更新提升现有高产田，开展土地平整、土壤改良、沟垅标准化整治，加强田间排灌设施、机耕道路、桥梁建设涵洞、粪便堆积设施和农田森林网络。

新一轮“菜篮子”建设工程。 改造一批标准化园艺产品生产基地、规模化畜禽养殖场（社区）和健康水产养殖示范场，新建改造一批国家级重点大型批发市场和区域性批发市场。

现代种业工程。 建设国家级良种生产基地、区域良种基地、畜禽和水产品品种资源场、良种田，建设农作物品种试验检测设施和设备，建设国家重点保护农业野生植物、水生生物自然保护区保护区和水产种质资源保护区。

渔政及渔港项目。 改扩建建设一批沿海中心渔港、一类渔港、二类渔港、避风锚地和内河重点渔港，建设一批大型渔政船舶及其配套设施。

农村沼气工程。 建设户用沼气、小型沼气工程、大中型沼气工程和沼气服务系统，使适合农民使用沼气的比例达到50%以上。

动植物保护工程。 完善动物疫情防控体系，重点加强基层动物防疫体系建设； 建设四级农作物病虫害疫情防控体系，完善监测、防控和监管设施条件。

韩长赋指出，“十二五”推进农业现代化，还有很多方面和领域需要加强，包括农产品质量安全、乡镇农业技术推广机构、农业机械化、农业信息化、草原保护与建设、新农村人才。 在种植等方面，要加大建设力度，不断改善农业生产条件。

韩长赋表示，农业部要求各级农业部门认真研究、精心谋划、加快推进，力争早启动、早建设、早见效，为现代农业建设提供支撑和保障。

韩长赋表示，要在“十一五”规划奠定的坚实基础上，加快农业现代化和社会主义新农村建设，不断开创农业农村经济发展新局面。 “十二五”规划。