作者：刘长全（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、农村发展研究院农村产业经济研究室主任）

自力更生、科技创新自力更生，是建设农业强国的根本动力。 习近平总书记强调“加快建设农业强国必须依靠科技和改革双轮驱动”“农业出路在于现代化，农业现代化关键在于现代化”科技进步。” 提高我国农业科技水平，加快实现高水平农业科技自主，关键是提升创新体系整体效率，加快关键核心技术攻关，大力促进科技成果转移转化。

一是构建层级清晰、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系。 整体有效的农业科技创新体系是增强农业科技原始创新能力和可持续创新力的基础和支撑。 要充分发挥有效市场和有前途政府的作用。 做好总体规划和顶层设计，围绕原创性、引领性科技创新组织实施重大科学规划和项目，加强协同研究，加大对基础性和公益性研究的支持力度。 针对产业需求，各类市场主体要在农业科技和产业应用竞争领域发挥更加重要的作用。 优化国家和地方农业科研院所、农业院校和农业企业的定位和布局。 按照层次明确的要求，各主体在农业重大基础研究和应用基础研究、应用研究、国家重大科技项目研究、农业科技人才培养等方面形成分工合作的发展格局。 突出企业科技创新主体地位，推动产学研深度融合发展。 一方面，让企业成为农业科技创新的实施主体，通过规模化、专业化协作有序推进农业科技创新，解决低水平重复建设问题； 另一方面，让企业成为农业科技创新的需求主体，以企业和产业需求为动力，解决农业科技成果转化率低的问题。

其次，密切关注世界农业科技前沿，加快实现自主可控关键核心技术。 关键核心技术是无法获得、购买或乞讨的。 掌握关键核心技术是实现高水平农业科技自力更生的保证。 要加强农业科技基础研究。 习近平总书记指出，加强基础研究是科技自力更生、自力更生的必然要求。 从未知走向已知，从不确定走向确定，是我们的必然选择。 要深入了解“卡脖子”技术的基本理论和技术原理，在基础理论、机理和工具方法研究上尽快实现从跟随、并跑到领先的转变。 聚焦关键核心技术，加强前沿领域战略布局，重点加强溯源等“卡壳”关键核心技术研究，瞄准未来技术和产业发展制高点，积极部署战略性、储备性技术研发项目重点加快动植物高效生物育种技术、合成生物技术、微生物组学技术、农业生物质工程技术和智慧农业技术等颠覆性农业技术领域的研究。 充分发挥国家新体制优势，增强国家农业科技战略力量，扫清重点堵点。 依托农业科技重大专项、国家重点实验室、国家现代农业产业技术体系，整合国家科研机构、高水平研究型大学、领先科技企业的优势科研资源和顶尖人才农业领域企业创新联合攻关机制，加大重大原始创新力度。

三是完成从科学研究、试验开发、推广应用三级跨越，加快农业强国建设。 只有科技成果完成从科学研究、实验开发、推广应用的三级跳，才能真正实现创新的价值，实现创新驱动发展。 构建促进农业科技成果转化的科技创新资源配置机制，紧密围绕产业发展需求，完善农业科技创新成果评价、人才考核和资源配置机制。 加强农业科技成果转化平台和人才建设，加快科技成果转移转化领军人才培养，重点建设基于“互联网+”的农业科技成果转化平台，依托国家现代农业产业科技创新中心、国家农业科技园等建设农业科技成果产业化基地，促进科技成果与产业资本有效对接。 提高农业科技服务可及性，充分发挥农业龙头企业和农业技术推广机构作用，加快培育农业科技社会化服务主体，构建纵横交织的农业科技推广体系完善服务网络，为小农户和新型农业经营主体提供多元化服务。 覆盖面、多层次的农业科技服务，促进小农户与现代农业的有机衔接。