中央一号文件传递重大农业政策信号五个要点梳

本站原创 2023-12-10 06:45:02

记者 卢亚轩

 

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   2月13日,2023年中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进2023年乡村振兴重点工作的意见》发布。 这是21世纪以来指导“三农”工作的二十号中央一号文件。

  全文共九个部分,包括:努力稳定粮食和重要农产品生产供应、加强农业基础设施建设、加强农业科技装备支撑、巩固扩大脱贫攻坚成果、推动高水平农业发展。农村产业高质量发展,拓宽农民增收致富渠道。 扎实推进宜居乡村、产业乡村、美丽乡村建设,完善党组织领导的乡村治理体系,强化政策保障和制度创新。

  《文件》不仅是2023年农业农村工作的指南,也是未来相当一段时期我国农业政策的重要标杆,具有重大政策意义。 界面新闻重点关注以下五个行业的发展和投资要点。

  第一点:保障粮食安全

  文件指出,要保障粮食生产,构建多元化粮食供应体系,统筹粮食和重要农产品监管。

  与2022年一号文件相比,保障“菜篮子”产品供应升级为“构建多元化粮食供应体系”。 农业农村部猪肉产业链监测预警首席分析师朱增勇接受界面新闻采访时认为,这符合我国粮食消费升级发展趋势,推动猪肉产业链建设。大食品理念视角下的多元化食品体系,提高食品安全和质量。 同时,充分利用我国资源优势,加强科技投入和支持,提高“菜篮子”产品供给,“发展现代设施农业”。

   2022年,我国豆粕等饲料原料价格上涨,将推高畜牧养殖成本,影响养殖利润和农牧民收入。 朱增勇分析,文件强调“深入实施饲料豆粕减量替代行动”,通过充分利用我国有效饲料蛋白资源替代豆粕,减少对进口蛋白资源的依赖。 同时,“实施玉米增产工程”、“加大力度扩大大豆油料种植”,提高饲料原料供应稳定性,增强生产成本竞争力,增加农牧民收入。

  朱增勇认为,未来将加大对牧草品种、牧草资源种植、加工和利用的投入。 一方面通过增加饲草资源和青贮饲料的供给能力来提高反刍动物的生产能力、降低成本,另一方面通过提高饲草的品质来提高畜产品的品质。

  综合来看,规模化养殖及相关设施设备、草饲畜牧业和饲料产业、低价高效替代饲料蛋白产业未来将迎来发展机遇。 建议农业企业关注发展设施农业等国家补贴政策。

  要点二:完善农产品流通骨干网络,支持产地冷链配送中心建设

  文件指出,要做大做强农产品加工流通业。 完善农产品流通骨干网络,改造升级产区批发市场、集散中心、销区,布局建设一批城郊仓储基地。 支持产区冷链配送中心建设。 协调疫情防控和农产品市场供应,保障农产品物流畅通。

  中信期货首席研究员田亚雄在接受界面新闻采访时指出,基于农畜产品保鲜和长途运输的需求,生鲜电商市场的快速崛起将推动生鲜电商市场的快速崛起。冷链物流业驶入发展快车道。 目前,我国水果、蔬菜、肉类冷链运输比重较低,冷链物流配套设施分布不均,特别是货运衔接不畅通,造成农产品变质率高。链条断裂的情况仍然很高。 未来,冷链物流技术装备创新、物流大数据建设有望助力冷链发展。 建议关注农产品物流、冷链行业上下游企业。

  第三点:加强农业技术装备支撑

  党的十八大以来,农业科技进步贡献率从2012年的54.5%提高到2021年的61.5%,农业机械化正在加速向全面优质高效升级。

  中央一号文件提出,推动农业关键核心技术研究。 坚持产业需求导向,构建层次清晰、分工协作、竞争适度的农业科技创新体系,加快前沿技术突破。 支持农业领域国家实验室、国家重点实验室、制造业创新中心等平台建设,加强农业基础长期观测实验站(点)建设。 完善农业科技领域基础研究稳定支撑机制。

  文件还提到加快先进农机研发和推广。 加强适合丘陵山区的大型智能农业机械装备、小型机械和园艺机械研发。 支持北斗智能监控终端和辅助驾驶系统集成应用。

  中信证券表示,要聚焦中国特色农机品类国产化、农机核心零部件国产化突破、农产品加工业机械化水平提升、农业无人化、智能化方向机械。 我国目前农机市场规模约为5310亿元,品类数量仅为发达国家的50%左右,人均农业产值不到美国的10%。 我国农机行业正处于产业升级补短板、智能化、国产化的初始关键阶段。 。

  看点四:深入实施种业振兴

  文件指出,加快高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种培育。 加快玉米、大豆生物育种产业化,有序扩大试点范围,规范种植管理。

  中金国际研究报告认为,看好我国制种行业的变化,建议关注玉米生物育种产业化趋势。 如果生物育种成功迭代,一方面将促进我国玉米单产和产量的提高,另一方面也将带动玉米种子生产产业的扩张和集中。 其中,具有研发能力的玉米种子生产企业有望受益于改革红利。 ,开辟长期增长空间。

  国信证券首席农业分析师卢嘉瑞对中国证券报记者表示,转基因生物育种的实施对于种业来说是一次彻底的产业变革,边际变化主要体现在两个方面。 一方面,新技术催生新需求,行业收入和利润规模扩大; 另一方面,龙头企业凭借技术优势,市场份额将大幅提升,业绩量利双增。

  看点五:农村电商和“互联网+”农产品出村进城

  文件指出,培育农村新产业、新业态,开展“电商促农”、“互联网+”农产品出村进城,发展电子商务鼓励农产品直采、定制化生产,建设农副产品直播电商基地。 。 提高洁净餐具、中央厨房等行业规范化、标准化水平。 培育和发展调理蔬菜产业。

  商务大数据显示,2022年,全国农村网络零售额将达到2.17万亿元,同比增长3.6%。 其中,农村实物商品网上零售额1.99万亿元,同比增长4.9%。 全国农产品网上零售额5313.8亿元,同比增长9.2%,增速比2021年提高6.4个百分点。

  砖块农产品网购网首席分析师林国发在接受界面新闻采访时认为,目前农产品电商大部分是一些机构对特定IP的培育,而在电商中农产品方面,大多只体现低价,收购过程中价格被拉低。 情况已经很明显了。 实际操作中,为了抢上市时间,经常出现农产品质量下降等问题。

  他指出,农产品电商应建立农产品分级、包装的具体标准,政府应积极引导行业规范和基础设施(包括仓储、分拣、包装、物流)配套服务的制定。 不要为了短期销量而忽视这个行业。 长期利益。

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