在探讨这个问题之前，我们需要首先了解2022年全球和中国的肉牛存栏量。2022年，在全球范围内，肉牛存栏量出现了显著增长，这一趋势是由多种因素共同作用的结果。

首先，从生产成本角度来看，2022年全球许多国家对于农业生产给予了更多关注和支持。政府通过提供补贴、技术培训以及改善农村基础设施等措施，以此来提高畜牧业的整体效率和竞争力。这不仅促进了肉牛产业发展，也吸引了更多投资者进入这一领域，从而增加了生猪存栏数量。

其次，消费者对健康食品的需求日益增长，对于高品质、有机饲料来源更加重视。为了满足这一市场需求，一些养殖户开始采用环保友好的饲养模式，比如使用天然草地放牧或者采用无抗剂育肥技术，这些方法虽然初期投入较大，但长远来看能够减少环境污染，并提高产品价值，从而提升企业利润率，加速生猪产能释放。

再次，由于新冠疫情影响导致经济活动下降，很多国家实施了一系列刺激政策以应对经济衰退。这些政策中的一部分，如税收减免、出口补贴等，对于畜牧业具有积极影响，使得一些原本可能因为疫情影响而减少存栏量的大型养殖企业决定扩大规模。此外，由于国际贸易受限，一些原材料价格上涨也促使国内养殖企业寻求成本控制的手段之一就是增加产能，以便通过规模经济降低单头单位成本。

然而，这种趋势并不是没有潜在风险。在某些情况下，当大量养殖企业同时追求扩张时，其可能会导致过剩产能的问题。这将直接影响到市场价格，同时也会加剧环境污染问题，因为过多的人口压力可能导致资源短缺，以及土地荒漠化等问题。

因此，对于未来的预测我们必须考虑到这类潜在风险。一方面，要鼓励持续创新，为行业带来新的增长点；另一方面，要确保良好的管理和监管措施，可以有效地防止过度扩张带来的负面后果。例如，可以采取合理规划、优化结构调整等策略，让行业发展既可持续又稳健。

总之，将要发生什么样的变化取决于许多因素，它们包括但不限于政策导向、消费者的购买行为以及科技进步。如果各方能够共识并采取相应行动，那么未来几年的肉牛存栏水平很有可能继续保持较高水平。但如果忽视这些潜在风险，而是盲目追求短期利益，那么这样的前景就难以实现。在任何情况下，都需要不断学习与适应，不断优化管理方式，以确保畜牧业始终处于健康发展之道上。