疫情期间，江西省作为粮食主产区，在农时抢抓春播春种的同时，开展了撂荒耕地治理行动。笔者调查发现，山区耕地多年来一直处于撂荒状态，但在疫情防控取得阶段性进展后，一些水田重新被妇女们用于种植早稻。

政府通过通知要求农民必须种上水稻，以避免土地被收回。然而，农民放弃耕地的根本原因是成本过高和效益低下。即使有国家级示范社提供规模化、机械化生产服务，也面临发展困难。在丘陵山区，小型机械设备应用困难，加之补贴无法覆盖成本，使得普通农民选择外出务工而非在家种田。

农业社会化服务缺失也是导致大量耕地撂荒的原因之一。在一些需要投入大量劳动的环节，如果缺乏专业化服务，将会直接导致机会成本居高，不利于农民积极生产。为了鼓励复耕，有的地方采取代耕代种等形式，或引导村委会发挥作用，有的地方实现了“四个统一”。

但在丘陵山区，只有少部分仍然坚持种粮，一季中稻亩产量更高，因此两季改为单季更划算。而另一种情况是放弃粮食种植，而是养鱼或改种蔬菜，这对于留守老人来说，是保障日常生计的重要方式。

江西省应对疫情保障粮食供应暨春耕备耕工作视频会议要求稳定粮食总产目标，对早稻面积进行重点管理。此前江西早稻、二季晚稻、中稻及一季晚 稻播种面积和产量都有所减少，但转变趋势加快，为确保目标需增加早稻面积160万亩左右，在农民意愿降低的情况下，这是一个挑战。

治理撂荒耕地成为农业稳产保供切入点，基层行政督导力量也参与其中。有些地方将任务分解到乡镇、村落实到户、到田，还实施挂点包片机制，对连续撂荒两年的依法收回承包权，并暂停土壤保护补贴。一些地方将治理纳入考核，对不力造成减少播種面積和3-10亩以上土地撂荒的村庄记0分，并追究责任人员责任。而吉安市某地区还划定了 撂荒比例限制违规行为并追究领导责任。

在笔者所在地村莊，其它区域也有类似情况，如推进高标准农田改造项目，让零碎的地块变得整齐，便于机械操作，同时也提高了整体生产效率。这一切都是为了确保所有土地都能得到合理利用，并且尽可能提高粮食生产能力。在这个过程中，小型机械设备扮演着至关重要的角色，它帮助 villagers 整备土地，更有效率地进行作物栽培，从而提升整个农业产业链上的竞争力和可持续性。