疫情防控常态化背景下，粮食安全与农业议题引发社会广泛讨论，农村耕地撂荒现象也引起了人们的担忧。笔者所在的江西省作为粮食主产区，在疫情带来的风险挑战中正在开展撂荒耕地治理行动，利用农时进行春播春种。在疫情防控取得阶段性进展后，笔者回乡调查撂荒耕地治理情况。山区耕地为何撂荒？在记忆中，大部分耕地被撂荒的情形已经有十余年了，但如今却是一番完全不同的景象。

为了鼓励农民在撂荒耕地上种植早稻，一些地方采取代耕代种、集中流转等形式，或是引导村委会、社会化服务组织发挥作用，有的地方甚至实现了排灌、机耕、机播和防治的“四个统一”。听闻村里会统一 耗田，很多留守老人充满期待。一位六十余岁的村民告诉笔者，她家已经两年没种田了，“如果村里会帮忙打好田，又给发秧苗，那肯定再接着种”。

然而，近年来农民放弃种植早稻的情况日益严重。2013年，全省早稻、二季晚稻、中稻及一季晚稅播種面積分别為2096.5萬亩、2321.0萬亩、589.4萬亩，而產量分别為828公斤/亩、911.7公斤/亩264.3公斤/亩。而到了2019年，这些數據分別降低至626.2公斤/亩735.2公斤/亩686.9公斤/亩。

为了确保实现438亿斤的粮食总产目标，全省要求早稻種植面積必须稳定在1800万以上，对于这一任务，一些地方将其进一步分解到乡镇、村，并落实到户和田，以挂点包片机制为基础，对连续兩年的依法收回承包權暫停土地生態保護補貼等措施进行整治。

针对这些问题，我们可以从以下几个方面提出建议：首先，加强政策支持，让政府和相关部门更有效地支持农民，使他们能够看到从继续种植而非放弃农业生产能获得更多利益；其次，加强宣传教育工作，让更多的人了解到农业生产对于国家粮食安全至关重要，以及通过科技创新提升效率，从而提高農業收入；第三，要加大对偏远山区地区的投资力度，比如改善交通条件，为他们提供必要的手段去参与市场竞争；最后，要完善监管体系，对于违规行为要严格责任追究，同时也要鼓励和奖励那些积极参与并成功解决问题的小组或个人，以此激励更多人参与到这项工作中来。