疫情防控常态化背景下，粮食安全与农业议题引发社会广泛讨论，农村耕地撂荒现象也引起了人们的担忧。笔者所在的江西省作为粮食主产区，在疫情带来的风险挑战中正在开展撂荒耕地治理行动，抢抓农时进行春播春种。在疫情防控取得阶段性进展后，笔者回到乡下围绕撂荒耕地治理进行了调查。

山区耕地为何撂荒？笔者所在地处于湘赣边界的丘陵山区，在记忆中，大部分耕地被撂荒的情形已经有十余年了，但如今却是一番完全不同的景象。原来已多年的水田里，有许多妇女正在忙碌地劳作着，很多田块都在插秧播种早稻。经问询，说是政府下了通知：“今年不允许耕地荒着，村委会负责给农民免费打田和育秧，农民必须种上水稻，否则村里会把地给收回去。” 种粮成本急剧上升、效益低下，是农民撂荒耕地的根本原因。

根据笔者的调查，即使是赣北平原地区一个在相当程度上已经实现规模化、机械化的水稻合作社（并且是一个国家级农民合作社示范社），仍然面临诸多发展困境，而在丘陵山区，由于农业难以形成规模，加之应用机械极为困难，这些问题更为严重。

“在家种田，不如出去赚钱”已经是大多数农民的朴素认识。而事实上，也确实如此，只有一少数成功创业的人能在农村赚到与外出务工水平相当的收入。因此，在大量进城后的历史进程中，小量放弃工作进入家庭的小老板或其他形式参与农业生产，无疑也是基于理性的考量，同时也是最佳选择。

为了鼓励農民種植早稻，一些地方采取代耕代種、集中流轉等形式，或引導村委會、社會化服務組織發揮作用，有的地方甚至實現了排灌、機耕、機播和防治的一個統一。听闻村裡會統一 耐心調查了解情况後，我发现這些措施確實有效激勵了一部分退休小農復業或者增加種植面積，這對於提高整體農業生產力具有重要意义。

總結而言，对策要从以下几个方面入手：一是在政策层面，要进一步优惠支持政策，让更多人愿意投身到农业生产中来；二是在技术层面，要推广先进技术，如精准施肥、高效节水等，以减少成本增强竞争力；三是在服务层面，要完善社会化服务体系，为农业生产提供专业支持，从而提高整个行业整体效率；四是在市场层面，要建立良好的销售渠道，让产品能够顺畅流向市场，并获得合理价格。这些建设对于解决当前存在的问题以及促进未来健康稳定的发展都是非常关键的步骤。在这个过程中，每个人都应积极参与，为保障国土安全贡献自己的力量。