疫情防控常态化背景下，粮食安全与农业问题引发了社会的广泛关注。笔者所在的江西省作为粮食主产区，在面对疫情带来的风险挑战中，正在开展撂荒耕地治理行动，以抢抓农时进行春播春种。在疫情防控取得阶段性进展后，笔者回到乡下，对撂荒耕地治理进行了深入调查。

山区耕地为何撂荒？在记忆中，周边大部分耕地被撂荒的情形已经有十余年了，但如今却是一番完全不同的景象。水田里有许多妇女正在忙碌地劳作着，为政府免费打好的田和育秧，这些田块都在插秧播种早稻。经问询得知，是因为政府下了通知：“今年不允许耕地荒着，村委会负责给农民免费打田和育秧，农民必须种上水稻，否则村里会把地给收回去。”

种粮成本急剧上升、效益低下，是农民撂荒耕地的根本原因。根据笔者的调查，即使是赣北平原地区的一个国家级农民合作社，也面临诸多发展困境，其中主要来自于产粮效益过低。而在丘陵山区，由于农业难以形成规模，并且应用机械极为困难，即使算上各项惠农补贴，如耕地地力保护补贴、稻谷补贴、水稻大灾保险、农机具补贴等，也很难从中获得较高盈利。

“在家种田，不如出去赚钱”已经是大多数农民的朴素认识。事实上也确实如此，无论是在外出务工还是创业方面，大多数普通农民很难在内乡赚到与外出务工水平相当的收入，因此选择弃耕弃農无疑是基于理性的考量。

为了鼓励农民再次种植早稻，一些地方采取代耕代种或集中流转等形式，有的地方甚至实现了排灌、机耕、机播和防治的“四个统一”。听闻村里会统一 耗好田，又给发秧苗，那肯定再接着种。一位六十余岁的村民告诉笔者，她家已经两年没种田了，如果能这样的话，她们肯定再接着种，因为这亩小小的地可以供他们自己家里吃。

然而，在丘陵山区，不同的情况出现。一季改单季、二季放弃，一些留守老人放弃离家较远生产不方便的地，在离家较近自家的承包田里種蔬菜，这样既保证了一年的蔬菜供应，又增强了家庭经济来源，同时也是乡村活力与生机的一部分。

随着疫情防控常态化应对策略不断完善，全省各级党委政府高度重视农业生产稳定工作，加强对抗自然灾害和突发事件能力，同时优化调整产业结构，让更多资源投向基础设施建设，以及提高科技创新水平，以期推动农业现代化步伐加快。这对于解决撂荒土地的问题具有重要意义，因为只有通过有效措施来提升全社会对于粮食安全保障意识，可以更好促进整个社会经济发展，从而减少因病虫害造成的大面积损失并降低因天气变化导致的小麦价格波动，使得政策效果更加显著。此外，还需进一步加强基础设施建设，如公路桥梁修建以及电网扩张等，以便更好支持国土开发利用尤其是在偏远地区，将这些区域变成新的增长点，从而增加人们生活质量并促进长期稳定的发展环境。此举将帮助我们更好应对未来可能发生的大型突发事件，比如自然灾害或者公共卫生危机，而不是仅仅依赖简单的手段解决问题。在这个过程中，我们需要继续学习全球其他国家经验以及新技术、新工具如何能够有效适用于当下的中国条件之中，使我们的农业行业更加现代化、高效率并且可持续发展。