各区人民政府、市人民政府各部门：

《武汉国家现代农业产业科技创新中心建设工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们。 请认真组织实施。

武汉市人民政府办公厅

2021 年 7 月 23 日

武汉国家现代农业产业科技创新中心建设工作方案

根据农业农村部和省委、省人民政府有关要求，为推动武汉高标准、高质量、高水平建设发展，特制定本方案国家现代农业产业科技创新中心（以下简称武汉农业创新中心）。

1. 总体思路

（一）指导思想。 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”和科技工作系列重要讲话精神，牢固树立新发展理念以农业供给侧结构性改革为主线，重点发展带动新兴产业和农业产业。 通过创新体制机制，推进武汉农业创新中心建设，构建产业创新生态系统，解决科研与产业“两张皮”问题，引领中部地区和西部地区现代农业高质量发展。打造国家农业农村科技创新和产业振兴。 “武汉模式”，为武汉建设国家中心城市和“五个中心”贡献力量。

(2)目标定位。 以建设立足武汉、带动全省、辐射中部、链接全国、面向世界的农业创新中心为目标，推动资源集约、企业集中、产业集聚、技术融合，推动科技与产业、企业、技术、人才、技术的实现。 上、中、下游等要素深度融合，着力打造集科研中心、转化中心、研发中心、人才中心、企业中心于一体的“五个中心”，形成区域性“五中心”。农业硅谷”和经济增长极。 阶段性目标如下：

2、空间布局

按照“提升中心、整合资源、带动极点、辐射外围”的空间定位，充分发挥区域比较优势，促进合理分工，引导资源聚集，努力打造“一核、两翼、一核、两园、多基地”的武汉农业创新中心整体空间结构，形成“育苗-孵化-加速-产业化-示范”全产业服务链。

（一）“一核”：核心功能区为高农生物园，位于武汉东湖新技术开发区。 主要围绕生物种业、动物生物制品、生物饲料添加剂三大主导产业建立健全科技创新合作与企业进入退出机制，吸引和对接科研团队资源，开展科研合作引进重点项目和核心企业，不断优化提升产业结构和产业能级，打造开放型、国际化的生物农业科技创新中心和产业化中心，承载武汉农业创新中心拥有八个功能平台，包括公共服务中心、智慧管理中心、院士经济转型中心、仓储物流中心、资本中心、国际现代农业技术转移平台、创新创业人才培养中心。

（二）“两只翅膀”

1、创业孵化区为南湖农业园，位于武汉东湖新技术开发区，包括华中农业大学、省农科院等。承载科技成果孵化、研发和转化功能成果部：负责科研、创业项目的入驻、管理和服务； 掌握科研前沿，加快潜在科研成果的识别、筛选、引进和孵化，提高孵化成功率； 在改善生产生活配套基础设施方面，重点对接“一核两翼、一核两园”资源，建设“孵化新区”“创业新区”，打造农业龙头区国家科技成果转化中心。

2、产业融合区为中国科技产业园，位于武汉东湖新技术开发区。 规划占地约1.2万亩，承载试点、展示、示范、交易四大功能：发展农业与信息技术融合的新业态。 建设新型现代农业综合服务区、“数字+农业”智慧种业区、农业文化创意区、农业科技成果展示交易区及其配套基础设施。作为品种展示、试验示范、科技推广、休闲旅游的高标准农田项目，以及中部地区最大的国家农业科技成果展示交易中心。

（三）“一个核心”：种业芯片区是现代化种业小镇。 位于武汉经济技术开发区（汉南区），规划面积约8平方公里。 以蔬菜种业为主导产业，以“田-产-城”一体化发展为建设模式，以“资源核心”、“数据核心”、“安全核心”为核心引擎，引进两大生物育种平台华智农业联合华智生物，打造集科技创新与种业于一体，集产业展示交易、种业展览论坛、生物农业、农业旅游休闲等为一体的具有国际影响力的现代化种业小镇。

1、芜湖现代农业博览园位于黄陂区，规划面积3平方公里。 以市农科院北方园区、湖北省现代农业展示中心、中国农科院油料基地、国家多倍体水稻创新基地为依托。 开展资源保护与应用、新品种展示与交流，促进成果转化与推广。

2、芜湖淡水渔业科技园位于黄陂区，规划面积1.5平方公里。 它以武汉农业集团旗下的湖北武汉国家青鱼原始养殖场、国家现代渔业种业示范场和芜湖3万亩天然湖为基础。 整合现有资源，建设工程种业创新中心、标准化种业生产示范中心、信息化种业保障中心、现代种质种子交易中心和智慧种业科普中心，延伸产业链，发展休闲旅游渔业，实现一二三产业有效融合发展。

（五）“多基地”：以分布在武汉乃至全省的各类资源园、示范推广基地、成果转化基地为基础，通过院士团队、创新机构、龙头企业的带动和参与，整合现代农业产业园、现代农业示范区、农业高新技术产业区、农业科技园等，建设一批“园中园”，完善农业科技创新转化推广网络成果，不断延伸产业链，推动研发成果向全省乃至全国辐射。 湖北省重点建设监利“两水两绿”基地、江夏大花山花卉苗木基地、江夏郑店水产蔬菜种质资源园、江夏郑店国家鲽鱼遗传育种中心、黄陂芜湖多倍体水稻种子等。 优质资源园、阳逻野生花生资源园、随州食用菌产业基地、荆门农业谷、荆州华中农业高区、潜江虾米农业产业园、长阳高山蔬菜产业基地、恩施富硒茶产业基地、清江柑橘产业基地、国家农业科技示范基地、豫鄂皖低山平原农区综合实验基地等。

3、产业聚焦

（一）主导产业

1、生物种业。 聚焦分子育种研究与应用，建设公共组培中心、分子育种中心、基因库和智能设施温室，发展种子研发、中试、种植示范、物流、旅游、科普等产业板块，打造种业全产业链，以生物种业“五链”为重点，加强育种基础研究。 依托华中农业大学傅廷东院士和中国农业科学院副院长王汉中院士，加强油菜种质资源采集与保存、油菜育种方法创新、油菜定位与发现等基础研究性状表达基因、分子辅助育种和油菜基因图谱。 ，支持油菜产业企业成果转化。 依托张启发院士团队，将水稻研究和“双水两绿”研究推向世界前列； 依托省市农科院，开展水产蔬菜育种资源整合； 依托中科院水生生物研究所和长江水产研究所，加强鱼类种质标准和基因工程研究； 整合畜牧龙头企业资源，建立精准分子育种技术体系，利用国内外两类动物遗传资源开展种质资源创新、新品种（系）及配套系培育。 依托武汉大学、华中农业大学、国家生物农药工程技术研究中心，加快推出优质高抗疫苗、高效酶制剂、病虫害防治微生物产品、珍稀食用菌等育种技术。 构建以市场为导向、企业为主体、基地为基础、产学研深度融合的育种创新机制，打造一批优势种业企业和具有影响力的“Eseed”品牌省内、省外。 到2035年，形成5-10项生物种业关键技术和重大成果，基本完成建设“武汉中国种业”目标。

2.动物生物制品。 继续推进湖北省动物生物制品工程技术研究中心建设，鼓励企业建立各级重点实验室，构建集实验室研究、工艺技术优化、生产销售、支撑为一体的动物生物制品产业创新链各类创新平台开展动物生物制品。 利用原料、高新制剂、中兽药、生物制品（疫苗、诊断制剂）、生物治疗制剂等关键技术，推动动物疫苗向猪疫苗、禽疫苗、牛羊疫苗、宠物疫苗等方向发展。疫苗、商品化动物疫苗、兽医诊疗制剂均衡发展。 引导企业加强新工艺技术应用，开发高效、绿色、多联多价疫苗和快速便捷的诊断制剂。 鼓励产业主体提供动物疫病系统化解决方案，推动动物生物制品从简单的疾病治疗或防疫向系统性预防保健转变，形成猪、禽、牛、羊、水产品自主研发体系和动物生物制品。

3、生物饲料添加剂。 推动国家生物饲料开发工程研究中心在武汉农业创新中心设立分中心，加快培育生物饲料企业和联合体，共同打造生物饲料产业技术创新战略联盟。 加快制定生物饲料原料及菌种安全评价和质量控制相关标准，规范饲料新产品安全评价和质量标准。 加大新型饲料添加剂研发力度，根据新需求加快新产品开发。 开展饲料原料多元化综合利用技术、非常规饲料原料微生物转化利用、提质增效技术集成示范。 加强高效安全微生物菌种选育和发酵工艺装备研发，将饲料加工与饲养模式创新融为一体，形成一套完整的技术体系，推动生物饲料与生态循环养殖协调发展。

（二）新兴农业业态

1.农业环境微生物。 依托邓子新院士团队，围绕作物健康栽培全流程生物解决方案、高值微生物循环农业立体栽培等重点方向，开展重大产业化共性技术研究和产品开发，推广微生物在土地保护、养殖水体修复、农业废弃物等方面的应用。 在材料资源利用等方面的应用，打造全球领先的环境与健康生物技术解决方案。

2.农产品精深加工。 鼓励科技企业合作，建设一批国家（省）农产品加工储运重点实验室、保鲜物流技术研发中心、优质农产品质量评价检测中心，用现代生物技术引领转型农产品深加工和升级换代，大力发展功能性食品研发和加工，力争成为国内外食品加工生物技术及相关加工产业领域的领先者。

3.农业机械化、信息化、智能化技术应用。 依托富邦、禾大科技等数字农业企业，积极争取在畜牧业、淡水渔业、种业等优势产业建设国家级农业智能技术应用创新中心或分中心，推进数字化三大主导产业云化发展。 工业化。 推动农业与大数据、云计算、区块链、人工智能等新兴技术融合，在武汉农业创新中心产业融合区布局建设农业智能科技应用园、无人农场等项目，大力发展高效精细农业。

四、重点任务和重大项目

（一）重点任务

1.建设农业产业科技创新联盟。 围绕三大主导产业，立足各级现代农业产业技术体系，支持农业产业化龙头企业、科研单位、涉农高校、新型研发机构等牵头建立专业农业产业化基地。科技创新联盟，鼓励和引导联盟成员建立共建共享机制，促进农业科技资源共建共享，显着提高利用效率。

2.创新农业科技成果转化机制。 建立纵向衔接、横向多元化的“政产学研”协同创新体系，构建以知识产权为纽带的产学研合作机制和利益共享机制，促进技术融合、资源集中、企业集中化、产业集聚。 完善和完善“创新技术团队+核心实验示范基地+新型实体”的研究、成熟和转化推广模式，打造农业科技全产业服务链，建立科技与产业有机融合，专家团队与新主体紧密对接，成果转化与生产效率直接挂钩的农业科技成果快速转化机制。

3、辐射带动区域农业产业振兴。 利用绿色蔬菜、畜禽水产品、特色水果、花卉苗木示范基地，促进科技成果、新品种、新技术的示范、辐射和推广。 打造农业科技成果市场交易平台，促进武汉农业创新中心农业科技企业创新产品交易，实现农业科技创新最新成果、专利和产品价值最大化。 探索科技成果产业化模式，支持自营产业转型模式、装配转产模式、虚拟企业转型模式、建立科技园区转型模式等创新发展，带动农业和农业高质量发展。湖北乃至中部地区农村，加快农业产业振兴。

（二）主要项目

1.基础设施建设项目。 硬件设施建设项目：配套建设中国科技产业园研发楼、实验楼、现代化标准厂房、现代化仓储物流中心、专家公寓、人才公寓等硬件设施。 基础设施升级。 加快武汉农创中心5G网络、数据中心、能源系统智能管理平台、智能安防等新型基础设施建设，满足武汉农创中心需求。

2、中心平台建设项目。 国家级科研平台建设项目：支持建设湖北红山实验室、农业微生物国家重点实验室、园艺作物种质与遗传国家重点实验室、国家微生物农药工程技术研究中心、农作物表型研究（神农）装置、华中农业大学微生物重大科技基础设施等一批国家级农业科技创新平台、重点实验室和重大科研基础设施。 新兴创新机构引进工程：加强科技创新平台引进和建设，支持设立国家工程技术研究分中心、院士（博士后）工作站、“技术转移+创业孵化”产业技术研究分中心、科技成果中试（成熟）基地、创业孵化器、教授工作室等技术创新和成果转化平台，并设立公共实验室或开放实验室。 搭建公共活动平台，组织企业举办交流会，实现相互促进。 “双招双引”引智工程：拓展“双招双引”渠道，一体化引进人才、项目、技术、资金。 打造服务集中、资源密集的“一站式”综合服务平台，提供“一站式、代理式、全流程”的优质服务。 农业信息服务项目：建立以中部地区为核心的1000个县级农业服务机构，通过线上线下一体化的现代农业综合体，提供土地信托、农资团购、农业技术指导、农业金融、农业保险等服务。服务网络等涉农全产业链服务，打造“互联网+”现代农业服务平台。 加快建设以“种业数据+互联网+遥感+人工智能”为基本架构的湖北省种业大数据平台。

3、加快科技成果转化工程。 中试孵化试验基地建设项目：建设孵化试验基地6000亩，建设必要的标准厂房、检验中心、产品展示交易中心、仓储物流中心、办公楼、废物处理中心等相关配套设施，打造是集现代化、信息化、现代化于一体的现代农业科技试点孵化试验基地。 农业科技成果对接转化平台建设项目：加强与国家技术转移中心的信息对接和资源共享，建立健全农业科技创新专家信息库、科技成果库、企业需求库和农业科普和科技成果转化数据库。 开展形式多样的技术转移活动，整合一批新品种和先进适用成果的示范转化应用，同时为农业科技成果转化交易各方提供全方位服务。 农业科技成果展示交易中心建设项目：打造高效农业、精细农业、品牌农业展示平台，建设涵盖现货、期货、科技成果（动物新品种）的大型交易中心以及植物、技术、商标等），通过一系列品牌展示活动，以及项目路演、金融对接、招投标活动等，推动农业价值化、商品化、股权化、产业化的实现科技成果。

4.科技创新主体能力倍增工程。 农业高新技术企业国际化工程：推动网格化、精细化、全流程服务体系引进培育农业高新技术企业，打造国际化服务团队。 推动更多科技型中小农业企业成长为农业高新技术企业，推动更多企业“走出去”。 产业化引领科技创新工程：支持农业科技创新龙头企业建设高水平研发机构，建设具有国际影响力的企业重点实验室或技术创新中心、研发中心院士专家工作站、企业博士后科研工作站等，承担国家级重大科技创新项目，鼓励企业加强产学研合作。

5.科技创新资源聚集工程。 高端人才团队协同引进工程：实施高端人才引进计划，开展武汉农业创新中心人才引进专项行动，重点引进一批国内外高端人才、拔尖人才和急需人才紧密结合主导产业和企业发展需求的急需人才，吸引了20支国际领先的研发创新团队。 推动建立跨学科、跨单位协同创新平台，构建新型团队协同创新服务机制，促进高端创新资源集聚。 农业合作交流平台建设项目：与汉市高校、科研机构、大型国有企业广泛合作，推动知识产权开放共享，打造相关领域共建共享专利联盟。 加强与发达国家和地区农业科技合作，支持跨国公司、国际大学、国际科技组织、国内大型企业在汉设立研发中心和分支机构，建立产学研联盟，鼓励汉现有研发中心升级为区域研发总部或开放创新平台，促进国内外科技创新资源向武汉集聚。 搭建国际现代农业技术转移平台，促进与国外农业科技创新机构和人才的深入交流与合作。

6、新产业新业态培育工程。 农产品精深加工及升级工程：研究开发批量加工过程中保持食品品质和营养的技术、霉菌毒素解毒酶制剂和细菌制剂开发技术等关键技术，推动食品开发与分离微生物资源、发酵食品加工农产品生产加工过程中废渣、废液等有效利用的技术与研究，实现农产品品质控制、营养均衡、功能增强、变废为宝。 农机化信息化和智能化工程：支持企业与高等院校、科研院所合作开展协同创新，支持智能农机装备创新中心、中下游农业装备重点实验室等平台建设完善长江流域农机产品需求和科研导向目录，重点机械装备开展集成创新。 在优势行业开展全产业链大数据应用，构建完善的数据采集、分析、发布和服务机制。 Conduct demonstrations of intelligent application of agricultural production in industries and fields such as field planting, livestock and poultry breeding, freshwater breeding, and agricultural machinery services. "Digital + Agriculture" Seed Industry Smart Farm Construction Project: Based on breeding advantages, unified layout and rational planning will be used to build display areas to focus on displaying new varieties, new technologies, new models, etc., and build rice display areas, rapeseed display areas, vegetable display areas, Flower display area, etc. Leisure and Creative Agriculture Quality Project: Focusing on Huazhong Agricultural Science and Technology Town, explore agricultural science and technology culture, expand various agricultural functions, accelerate the construction and integration of 5-8 cultural and creative venues and farming culture experience halls, and promote modern agricultural models and tourism functions Through organic coupling, we will build a domestic first-class cultural and technological integrated service industry cluster that integrates the development of "production, ecology, culture, and life" and receive approximately 5 million tourists annually.

7. Institutional and mechanism innovation project. Scientific and technological achievements economic value evaluation system project: build a scientific and technological achievements economic value evaluation platform, establish a management system, introduce and cultivate professional evaluators, organize value evaluations of projects that have entered the scientific and technological achievements database as soon as possible, form a public database, establish fair value coordinates, and form Clear value reference. Innovation collaboration mechanism construction project: establish and improve an innovation and entrepreneurship resource library, build a cluster-type innovation base for agricultural academicians, and strive for academicians to lead industrial development. Create a closed loop of the agricultural industry chain, using the innovation chain, technology chain, enterprise chain, supply and demand chain and space chain as links to form a number of highly related industrial alliances. Promote innovative collaboration and overcome common and related technical problems through measures such as resource integration and open sharing. Full-chain industrial science and technology innovation service project: vigorously develop results transformation and trading platform services, and explore and improve the “one-stop” policy of coding registration, one-stop filing, and multi-dimensional transformation of agricultural science and technology achievements across the province. Develop intermediary services and actively cultivate a team of agricultural science and technology brokers. Develop scientific and technological financial services and provide supporting services for enterprises such as guaranteed financing, bond issuance, and listing.

5. Safeguard measures

（一）加强组织领导。 The municipal leading group for the construction of the National Modern Agricultural Industry Science and Technology Innovation Center (hereinafter referred to as the leading group, the specific list is attached) was established, with the mayor of the municipal people's government as the leader, the leaders in charge of the municipal party committee, the municipal people's government and the management of Wuhan East Lake New Technology Development Zone The main person in charge of the committee is the deputy leader, and the main person in charge or person in charge of relevant municipal departments and units, relevant districts, or responsible persons in charge are members. They are responsible for coordinating and promoting the work related to the construction of Wuhan Agricultural Innovation Center. The leading group has an office under the Municipal Agriculture and Rural Affairs Bureau. Wuhan East Lake New Technology Development Zone, Wuhan Economic and Technological Development Zone, etc., as the main construction hosting areas of Wuhan Agricultural Innovation Center, must establish corresponding agencies to be responsible for relevant work in their jurisdictions.

(2) Strengthen policy guarantees. The financial department must coordinate and gather funds for agriculture, science and technology, reform, talent, etc., and actively seek central financial support for the construction of Wuhan Agricultural Innovation Center. Explore the establishment of an agricultural industry development fund, incubate and promote the development of agricultural science and technology enterprises, encourage corporate capital, social capital, etc. to participate in the construction of Wuhan Agricultural Innovation Center, the development and promotion of scientific research projects, and district-level finance will invest in enterprises and projects in proportion to the amount of the fund. 奖励； promote the issuance of special bonds. Establish a modern agricultural financial insurance service platform to provide financing, guarantee and insurance services for modern agricultural "mass entrepreneurship and innovation". Explore the management methods for industrial land in Wuhan Agricultural Innovation Center, provide supporting land supply plans, tap existing land policy space, rationally adjust permanent basic farmland, make full use of existing construction land, scientifically utilize idle inefficient land and facility agricultural land, and give priority to science and technology innovation enterprises demand for land for factories, laboratories, and base construction. Give Wuhan Agricultural Innovation Center autonomy in talent introduction, training, and use, and establish an industrial talent training and gathering platform.

(3) Innovation management services. Based on government management, strengthen the market-oriented operation of various platforms and explore market-oriented operation models; focus on leading industries, as well as agricultural environmental microorganisms, intensive processing of agricultural products and agricultural intelligent technology applications, invite academicians and experts to establish an expert advisory committee to provide Wuhan The Agricultural Innovation Center provides strategic consultation and intellectual support for its mechanism innovation, integrated development of science and technology and economy, and talent training and cultivation; uses various domestic and overseas agricultural science and technology exhibitions, scientist seminars, entrepreneur forums, etc. to promote the Wuhan Agricultural Innovation Center; optimizes the investment environment, Deepen the reform of "delegating power, delegating power, delegating power, delegating power and optimizing services", create a first-class business environment, and accelerate the gathering of capital, technology, talents, and industries into the Wuhan Agricultural Innovation Center.

(4) Create a strong atmosphere. Accelerate the improvement of the innovation ecosystem in which multiple entities of the government, market and society actively participate, cooperate and coordinate with each other, create a strong entrepreneurial atmosphere, respect knowledge, respect talents and respect innovation, fully reflect the distribution orientation of the value of intellectual labor, and allow scientific and technological personnel to Get reasonable returns in innovation activities, reflect the value of innovation through the application of results, and create wealth through the transformation of results; encourage market entities to innovate and start businesses, and cultivate an entrepreneurial spirit of "brave innovation, not afraid of risks, and ambition to lead" and an attitude of "tolerant of failure" Create a cultural atmosphere for innovation and entrepreneurship, and explore and build a fault-tolerant hedging mechanism for innovation and entrepreneurship.

List of members of the leading group for the construction of the Municipal National Modern Agricultural Industry Science and Technology Innovation Center

Team Leader: Cheng Yongwen, Deputy Secretary of the Municipal Party Committee and Mayor of the Municipal People's Government

Deputy Team Leader: Cao Yujiang, Member of the Standing Committee of the Municipal Party Committee and Secretary of the Political and Legal Affairs Committee of the Municipal Party Committee

Yang Jun, Deputy Mayor of the Municipal People's Government

Liu Jie, Director of the Management Committee of Wuhan East Lake New Technology Development Zone

Member: Zou Yun, Deputy Secretary-General of the Municipal Party Committee, Director of the Municipal Letters and Calls Bureau

Chen Mingquan, Deputy Secretary-General of the Municipal People's Government

Meng Wukang, Director of Municipal Development and Reform Commission

Sheng Jiliang, Director of Municipal Science and Technology Bureau

Xiang Bo, Director of Municipal Finance Bureau

Sheng Hongtao, Director of Municipal Natural Resources and Planning Bureau

Liu Lixin, Director of Municipal Local Financial Affairs Bureau

Wang Yuzhen, Director of the Municipal Agriculture and Rural Affairs Bureau

Zheng Li, President of Municipal Academy of Agricultural Sciences

He Jianwen, Director of Huangpi District People's Government

Guan Weiqiang, Deputy Director of the Management Committee of Wuhan East Lake New Technology Development Zone

Liu Shibao, Deputy Secretary of the Working Committee of Wuhan Economic and Technological Development Zone

Wan Shihua, Deputy Director (Deputy District Head) of Wuhan Economic and Technological Development Zone Management Committee (Hannan District People's Government)

Wan Hong, deputy director of Huangpi District People's Government

Huang Zhaoyi, Chairman of Wuhan Agricultural Group

Huang Feng Chairman of Wuhan Hi-Tech State-owned Holding Group

The office director of the leading group is concurrently served by Yang Jun, and the deputy directors of the office are concurrently served by Wang Yuzhen, Guan Weiqiang, Wan Shihua, and Wan Hong.