党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新，把促进科技成果转化放在十分重要的位置在规划和部署中。 习近平总书记强调，“加快科研成果从样品到产品到商品的转化，把科技成果充分应用于现代化事业。” 科技人员的积极性和创造性作出了一系列重要指示，为推动科技成果转化指明了前进方向，提供了根本遵循。 在党中央坚强领导下，各地区、各部门相继出台促进科技成果转化的政策措施。 积极探索推动科技成果转化。 科技界、经济界科技成果转化积极性明显增强。 全社会高度重视科技成果转化。 转化投入大幅增加，我国科技成果转化呈现新的繁荣局面。

促进科技成果转化的法律法规和政策激励日益完善。 修改《促进科技成果转化法》、《专利法》，制定《促进科技成果转化法实施的若干规定》、《促进科技成果转化行动计划》 《科技成果转移转化条例》和《国家技术转移体系建设规划》相继颁布，形成修订后的法律。 从条件条件、制定配套细则到部署具体任务，形成了推动科技成果转化的“三部曲”。 适应新形势新要求，出台《关于完善科技成果评价机制的指导意见》，遵循科技创新规律，坚持科技成果评价正确导向，激发科技成果评价积极性加快建立政府、社会组织、企业、投融资机构等共同参与的多元评价体系。 财税政策进一步加大科技成果转化投入。 提高科技成果转化奖励比例、股权激励、免征所得税等改革措施，将显着增加科研人员科技成果转化收入，极大调动科技人员的积极性。研究人员。 国家科技成果转化引导基金引导和鼓励社会资本设立创业投资基金、设立科创板、开展投贷联动、知识产权质押贷款等，加快建设科技创新型企业。高水平技术交易市场，推动银行、保险、证券机构支持技术创新和成果转化。 各级政府积极出台配套法规、政策和实施细则，我国促进科技成果转化的法律、政策和制度环境不断优化。

促进科技成果转化为现实生产力的渠道更加畅通。 实行严格的知识产权保护制度，建立规范有序、充满活力的专业化、市场化的知识产权运营服务机构，发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极引导企业、高等院校、事业单位、科研机构科研人员创造高质量、高价值的知识产权，有效提高科技成果转化效率。 深化科技成果评价机制改革，加快向高校和科研院所下放使用权、处置权和收益分配权，扩大科技成果转化自主权。 新型研发机构快速发展，技术市场、区域技术转移中心、大专院校、民营技术转移机构建设加快。 我国科技成果转移转化服务体系已基本形成。 2020年，我国技术交易合同额达到2.83万亿元。 2019年，全国3450所高校共签订“四技能”合同43.3万份，合同总金额1086亿元。 2020年，全国专利转让、许可、质押等操作数量达40.5万件，专利、商标质押金额达2180亿元。 高价值科技成果和知识产权创造价值大幅提升。

高质量科技成果有力支撑经济社会发展。 5G已在智能制造、医疗、能源、矿业、农业、教育、金融等行业成功商用和推广。 全球北斗卫星网络在交通、城市建设等民用应用场景具有广阔的产业化空间。 高铁、半导体照明、超级计算、高端装备、人工智能、新能源汽车、新型显示等领域技术创新能力显着提升，推动我国战略性新兴产业跨越式发展。 水污染和空气污染防治技术不断迭代升级，COVID-19治疗药物和疫苗的研发和使用有效保障了人民生命健康。 世界知识产权组织发布的《全球创新指数报告》显示，2021年中国创新能力综合排名位居全球第12位。

进入新的发展阶段，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，党中央提出坚持把创新置于我国现代化建设全局的核心位置，把科技自力更生作为国家发展的战略支撑。 面对新形势新要求，我们必须牢牢抓住世界新一轮科技革命和产业变革的重要机遇，充分发挥科技创新的渗透性、扩散性、颠覆性作用，坚持明确发展方向、目标和路径。 科技创新需要方法和答案，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施创新驱动发展战略，推进一体化布局加强基础研究、应用基础研究和技术创新，打造高效畅通的国家创新体系，将全面提高科技创新源头供给能力，加快科技成果转化为现实生产力。 一是进一步完善促进科技成果转化的机制，加强部门协调配合，形成法律政策实施合力。 从顶层设计和研发布局上着力解决科技经济脱节和科技成果转化推广问题。 进一步完善国有资产管理，充分落实企事业单位科技成果处置、使用和收益分配自主权。 积极探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权，总结推广试点经验。 二是进一步深化国家科技计划管理改革，完善项目形成机制和组织实施机制。 强化目标导向，充分考虑市场和产业需求，赋予科学家更大技术路线决定权、资金掌控权、资源调度权，提高科技成果质量。 大力推进科技成果评价改革，建立科学的分类评价机制，引导各类创新主体更加主动创造高质量、高价值的科技成果。 三是进一步完善科技成果转化服务体系。 推动技术交易市场、技术转移机构、新型研发机构等建设，强化技术要素市场化配置，加强科技成果转移转化人才培养，加快建设国家科技成果信息服务和共享平台。 推动企业成为科技成果创造和转化的主体，改革国有企业考核评价机制，充分发挥大企业的创新引领和聚集作用； 大力支持科技型中小企业发展，使之成为技术创新和成果转化的最活跃力量。 四是进一步完善财税支持政策。 加快发展科技金融，建立金融资本支持科技成果转化的服务体系和工作机制，推动银行、保险、证券等金融机构加大对科技成果转化的支持力度积极引导和聚集社会资本投资科技成果转化。

面对新征程，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，加快科技创新步伐，制度创新，为经济社会高质量发展提供源源不断的动力。 供给科技创新成果，以科技主动权赢得国家发展主动权，以高水平自力更生、自力更生打造发展新优势，以强大人才优势加快探索实践新的创新发展道路、科技强才能强工业、强经济、强国家。 为实现第二个百年奋斗目标提供坚强科技支撑。

（本文为作者为《科技成果转化指南》所作的序言，本报发表时略有删节）