据农民日报报道，10月10日，农业部副部长张桃林在全国农作物秸秆综合利用和农业机械深整地作业现场会上强调，秸秆综合利用是一项复杂、艰巨的工作，是一项长期的系统工程。 各级农业部门要进一步增强责任意识和大局意识，按照政策支持、示范引导、农业利用、产业发展、缓解与堵塞相结合、标本兼治的思路创新体制机制和工作方法，因地制宜，分类指导，突出重点，充分调动企业、合作社和农民的积极性，努力形成秸秆综合利用产业化格局。合理布局、多元化利用，确保到2020年全国秸秆综合利用率达到85%以上。

农作物秸秆是重要的农业资源，用之为宝，弃之为害。 农作物秸秆综合利用有利于推动循环农业和绿色发展，有利于土壤施肥、提高耕地质量。 它关系到农业发展方式转变、现代农业建设、生态环境保护和大气污染防治，进一步开展秸秆综合利用工作意义重大。

会议要求，各地首先要加强政策创建，将秸秆综合利用纳入政府“十三五”重点任务、重大规划、重大工程，建立长效机制。 二要创新融资机制，按照权责明确、多方负责的原则，逐步探索建立中央、地方政府、经营主体三方融资机制，建立综合开发金融支持平台。加强秸秆综合利用资本市场化运作。 三要开展试点示范，将现有技术融入配套模式，将成熟技术转化为工作模式，将工作模式升级拓展为重大工程，开展秸秆全额量化利用试点，开展专项整治试点。技术与保护性农耕技术创新与集成示范。 四要加强科技支撑，引进消化一批适合我国国情的国外先进技术装备，创新开发一批秸秆综合利用产业链通用实用技术装备，科学制定制定一批秸秆还田、收集、储运、肥料、饲料和基材等相关技术规范和标准，改造推广一批适合不同地区秸秆综合利用的成熟技术和设施设备。培育和聚集一批秸秆综合利用领军人才、技术骨干和推广人才。 五要加强组织领导，建立相应的绩效考核制度，做好协调机制、宣传培训、作风质量和监督等工作，确保秸秆综合利用有序推进。