编者注

人才兴则农业农村兴。 加快实现高水平农业科技自力更生、自力更生，离不开一支合理分级的农业科研人才队伍。 要加强农业科研人才队伍建设，要有只争朝夕、不等时机的使命感和紧迫感，依靠科技和改革双轮驱动，加快建设农业强国。力量。

农业科研人才队伍建设是实现农业农村现代化的基础性战略支撑。 我国农业科研人才队伍建设经历了从发展到壮大的过程，其间为推动农业农村各项事业发展发挥了积极作用。

农技人员在贵州省六盘水市六枝特区油菜基地利用无人机进行春季管理。 新华社记者 杨颖 摄

当前，国内外发展形势和农业发展需求对我国农业科技提出了更高要求。 习近平总书记在2022年中央农村工作会议上指出，“我们要密切关注世界农业科技前沿，大力提高我国农业科技水平，加快实现农业科学技术进步”。和技术。” 高水平农业科技是自力更生、自力更生。”对此，要充分发挥人才作为第一资源的作用，积极推动农业科研人才队伍发展壮大，为全面推进乡村振兴战略、加快农业强国建设提供坚强的人才保障。

我国农业科研人才队伍建设进入新阶段

我国历来高度重视农业科研人才队伍建设，并根据经济社会发展需要提供相应的政策引导。 回顾过去的发展历史，农业科研人才队伍建设的过程可分为以下几个阶段。

新中国成立初期

随着农业社会主义改造的完成，新的生产关系要求农业科技发挥新的作用。 我国由此开始了农业科技体系的建设，并开始逐步加强相关领域科研机构的建设和研发人才的培养。 农业科研人才队伍雏形开始显现。

改革开放以来

随着“尊重知识、尊重人才”国策的确立，知识分子和技术人才的发展环境得到改善，极大地释放了经济社会各领域人才的创造活力。 这一时期，农业科技知识开始普及，农业科研人才队伍建设也开始。 取得了快速发展。

中国共产党第十八次全国代表大会以来

随着国际竞争加剧，我国面临机遇与挑战并存的复杂形势。 迫切需要依靠科技进步提升国际竞争力。 对此，党中央高度重视人力资源的开发利用，先后出台了各项支持人才发展的政策，带动农业科研人才队伍建设也取得了显著成效。

乡村振兴战略实施以来

农业农村发展优先地位进一步提高。 农业科技创新和农业科研人才队伍建设上升到国家战略高度。 我国更加注重农业关键核心技术的突破，相关领域的科研人才队伍也不断壮大。

经过上述阶段的发展，我国农业科研人才队伍取得了显著成效，特别是乡村振兴战略实施以来，实现了从发展型向成长型的转变。 从人才队伍建设的具体实践来看，科研机构、大学和农业科技企业作为农业科研人才发展的主要平台，发挥了巨大的作用。

首先，高等学校发挥教育培训的特殊优势，广泛开展农业领域专业技术人才培养，为农业科研人才队伍建设、建设农业科技强国做出了主体贡献。共建农业科技现代化交流平台，产出了许多高质量科研成果。

其次，广大科研机构积极发挥专业技术平台作用，吸引、聚集、培养了一大批优秀农业科研人才。 和服务的基础。

最后，农业科技企业作为农业科技创新的重要组成部分，通过整合社会创新资源，构建企业主导的产学研一体化体系，建立农业科技与农业高度融合的长效机制。技术“研发链、服务链、应用链”。 大力推动农业科技领域核心技术开发、科研人才培养和前沿成果应用。

可以说，现阶段我国农业科研人才建设的各项支持政策较为全面，各类培训平台也趋于完善。 农业科研人才队伍建设基础较为雄厚。

当前农业科研人才队伍建设的难点

虽然农业科研人才队伍已具备一定规模，培养平台和体系建设也有一定基础，但仍存在一些制约人才发展的困难。 进入新时代新征程，要进一步梳理农业科研人才发展需求，实现人才数量增长和素质提升。

农业科研人才总量不足，难以满足乡村振兴战略的要求。

我国农业科研人才队伍建设起步较晚，长期以来面临人才短缺的问题。 经过几十年的发展，农业科研人才数量实现快速增长。 但由于人才需求不断扩大，科研人才内生性短缺和科研人才外在流失严重的问题尚未得到有效解决。 成为相对短缺。

棉花育种专家赵国忠在观察棉花生长情况 新华社记者 张丽云 摄

具体来说，随着我国乡村振兴战略的全面推进，农业科技发展被摆在国家战略的重点位置。 增加。 据统计，目前我国大型农机装备、重点种业、循环农业等领域人才需求旺盛。 特别是在种业振兴的背景下，现代种业研发人才供给明显不足。 2011年，我国制定了农业科技人才建设规划，提出到2020年农业科研人才达到10万人的发展目标，当时是7万人，没有达到当时的预期目标。

此外，从我国科研人员整体发展情况来看，相关人员近年来保持年均9%左右的增长速度，人员数量位居世界第一。 但农业科研人员数量增长并不明显。 该领域甚至还有下降趋势，比例明显低于国际水平。

农业科研人才结构不合理，与农业农村人才建设要求不相适应。

长期以来，我国农业科研人才队伍建设主要着眼于人才数量的提升，对人才结构的优化缺乏必要的重视，主要体现在以下三个方面：一攻克关键核心技术的急需人才比例较小。 二是基层农业科研人才缺口较大。 三是青年农业科研人才储备不足。 据统计，现阶段我国各级农业毕业生占全国人口的比例以及相应的农业毕业生就业率均较低，与世界主要农业大国相比还存在一定差距。国家。

农业科研人才培养模式尚不完善，与农业农村人才发展需求存在一定差距。

在校教育、在职培训和职称评定是科研人才培养的三种主要模式。 目前我国在上述方面还存在一定的不足：

一是高校人才培养与农业农村发展实际需要脱节。 我国高校注重理论知识的学习，实践能力的培养相对不足。 现代农业发展人才培养思路需要创新。 同时，重理论轻实际的现象较为普遍，大学生缺乏解决实际问题的能力，难以有效满足社会需求。

其次，农业科研人员的培训机会少。 各地农业发展相对复杂，对新技术的需求更加迫切。 但我国农业科研人员培训较少，导致他们对新兴技术和行业动态了解不足，难以及时解决各种实际问题。

三是职称评审结果认定不够注重实际问题。 目前，农业科研人员职称评定标准在期刊论文中所占比例较高，而对一些实用性科研报告重视不足，不少科研成果未能更好地解决生产中的实际问题。 据统计，我国农业尖端科技成果只有10%至30%应用于实际生产，只有20%的科技成果能够匹配当地需求。

科研环境不完善，难以激发农业科研人才的积极性。

作为开展科研活动的重要基础条件，以科研管理体系和科研经费投入为主要内容的科研环境是激发科研人员自主创新能力的关键。 目前，我国农业科研环境对于提高科研人员积极性、主动性的作用仍然有限。

一方面，科研管理体制机制尚不健全。 从管理体制来看，我国农业科技领域缺乏不同专业之间的协调合作机制，导致各专业科研资源差异较大。 尤其是一些弱势专业，很难获得必要的资源倾斜并实现快速发展。 从科研自主权来看，我国农业科研体系缺乏有效的监管体系，农业项目在申报和实施时会受到外力或人为干扰，导致科研的公平公正受到损害，进而影响农业科研人员研发的积极性。

另一方面，科研人员的保障相对较低。 从经费上看，在我国各农业院校中，动物医学、农业工程、生物等专业所需的实验设备和用品的购置价格和维护成本很高，而相关科研人员缺乏科研经费充足。 从收入保障的角度来看，农业科研领域高薪平台较少，大多在国有企事业单位工作。 与其他领域相比，科研人员的工资水平较低，缺乏有效的物质激励。

关于加强农业科研人才队伍建设的几点建议

加强农业科研人才的组织领导。 党的领导是一切人才工作的基础。 农业科研人才队伍建设必须坚持党管人才的原则，充分认识各级组织部门在人才建设中的重要作用。 首先，农业科研人才工作要纳入各级党委整体工作的统一领导和部署，制定合理的人才发展目标，多方面扩大人才规模、优化人才结构。根据实际情况采取的方法。 其次，各级组织部门要发挥主导作用，通过建立目标责任制和负面清单，对农业科研人才发展进行全面指导和监督。 最后，科技、农业农村等相关部门和用人单位要各司其职、分工协作，加强农业科研人才培养、激励、考核管理，共同保障农业科研人才发展。农业科研人员。

完善农业科研人才建设体制机制。 完善人才工作体制机制，关键是坚持综合培养、分类施策的工作原则，最终形成有利于人才培养、配置、培养、使用的管理体制和激励机制。 一方面，要从顶层设计搭建鼓励创新创造的平台，建立有利于科研人才松动和科研成果转化的支撑体系。项目申报、日常管理、职称评定。 另一方面，成果产出要立足农业产业发展实际，把农民最需要的技术服务和生产过程中面临的实际问题作为科研项目的重点任务。 沟通协作的合作机制。

完善农业科研人才培养模式。 农业科研人才队伍不断壮大的关键在于培养。 当前，有必要进一步创新和优化现有的几种培养模式，为农业科研人才建设提供新思路。 首先，根据各类人才培养平台的特点，建立学历教育与实践培训相结合、农业院校与地方政府联动的培养体系，培养一批具有丰富实践经验的优秀后备人才。农业科技领域。 其次，充分发挥各类平台的人才培养能力，通过必要的宣传引导和政策支持，促进高等院校、科研机构、农业科技企业对农业科研人才的教育培训。 最后，对于一些急需的人才，要采取内部培养和外部引进相结合的方式，尽快推动农业科研人才队伍的专业化。

提高农业科研人员保障水平。 必要的物质保障和精神激励是激发农业科研人员创新热情的关键。 首先，完善职称评审相关管理办法和指标体系，提高专利技术、行业标准、专题报告、发展规划等成果的比重，对能够有效解决实际问题的农业科研人员给予一定的倾斜。分类评价。 其次，树立“多干、多奖励、优奖励”的导向，积极推动科技成果转化和各类人才奖励。 对一些高层次人才和急需紧缺的农业科研人才，可以采取年薪制、科研项目工资制等与研发贡献直接挂钩的分配方式，提高其工资收入水平。 最后，通过优化工作环境、增加生活福利，完善日常管理服务，激发农业科研人才的工作潜力。