（丹尼斯·穆内内）

　　肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任

　　中非合作论坛每三年举行一次部长级会议。 通过论坛，中国积极与非洲开展多边对话与合作，极大增强了外界对非洲实现减贫目标的信心。 与2000年首届中非合作论坛峰会相比，今天非洲的社会经济实力显着增强。

　　中非全面战略合作伙伴关系实现跨越式发展。 在发展可持续减贫伙伴关系过程中，中非两大文明秉持平等、合作、共同繁荣的价值观。

　　作为真正的朋友，中国一直无私地分享成功经验：

　　第一，中国共产党带领全国各族人民攻坚克难，完成了全面建成小康社会的使命，实现了第一个百年奋斗目标。 中国最伟大的成就之一就是通过推动农业高质量发展，保障了14亿人民的粮食安全，使约8.5亿中国人摆脱了绝对贫困。 中国取得如此巨大成就，得益于乡村振兴战略的持续推进，通过养殖技术创新和有效粮食分配提高粮食产量，不断推进农业基础设施可持续建设。

　　第二，中国从不回避纠正错误。 正是改革开放前后的政策转变，注入了中国的改革雄心，推动了中国大力建设农业基础设施，实施乡村振兴战略。

　　第三，中国可以充分利用自己最大的优势，即人口资源优势。 通过提高农业人口劳动技能，帮助贫困农民创办稳定、盈利的企业，实现全家乃至全村脱贫。 对于中国来说，经济发展固然为扶贫提供了必要的资金，但精准的扶贫政策和正确的政府领导才是推动农村脱贫的关键力量。 非洲国家深知贫困的严重危害，高度重视可持续发展。

　　为此，中国建立了中非减贫发展伙伴关系，为非洲大陆学习中国消除绝对贫困的成功经验提供了重要平台。 此外，2021年在塞内加尔举行的中非合作论坛第八届部长级会议将为中国推动非洲可持续发展和减贫提供新动力。

　　第一，中国致力于在非洲实施农业创新项目。 据世界经济论坛统计，尽管非洲拥有全球60%的未开垦耕地，但它仍然是粮食净进口国。 为了扭转这种不平衡，2019年，在COVID-19疫情爆发前夕，中国举办了首届中非农业合作论坛。 中非双方一致同意不断完善双边农业合作机制。 中方将赴非洲培训约1万名农业人才，派遣100名高级农业专家赴非洲工作，建立中非农业科研机构“10+10”合作机制。 创建中非农业绿色技术联合研发联盟。

　　二是推动乌干达、坦桑尼亚、苏丹、莫桑比克、赞比亚等国农业示范园区升级改造，支持非洲建设农产品生产、加工、销售全价值链，解决供应链中断问题由 COVID-19 流行病引起。

　　三是合理运用南南合作援助资金，增强非洲粮食安全。

　　第四，中国优先加强非洲基础设施建设。 中国在非洲100个村庄实施“农业富民工程”，提高农民生活水平。 中国还修建和改造了铁路、公路、桥梁、港口和输配电设施，促进了非洲工业化进程，增加了非洲人民的就业机会。

　　五是大力加强对非医疗援助合作。 贫困会阻碍人们获得必要的医疗保健服务。 因此，在全球COVID-19疫情期间，中国通过分享信息、派遣医疗人员、提供疫苗和防护设备等方式帮助非洲抗击疫情。 此外，为保障非洲疫苗供应，中国援建的疫苗自动化冷藏储存设施将于2022年在埃及启用，该设施最多可储存1.5亿剂疫苗。 不仅保证疫苗储存安全，也有助于加强非洲疫苗供应链的稳定性。 在2021年中非合作论坛期间，中国还承诺额外提供10亿剂COVID-19疫苗。

　　综上所述，中国正在帮助非洲落实非盟2063年议程，减少绝对贫困，提高农业生产力，从而更好应对后疫情时代的粮食安全挑战，促进非洲经济发展。

　　本文原标题为《2063年议程的催化剂》